(2018年3月12日)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和国务院、省、市政府的工作部署,现编制2017年度政府信息公开工作年度报告。本报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开政府信息情况、行政复议诉讼和举报投诉情况、机构建设保障经费和培训会议情况、存在问题及工作打算等七部分组成。该报告全面客观的反映了船营区人民政府2017年度政府信息公开工作取得的成效和存在的问题。本年报通过船营区政务公开网(http://xxgk.jlcy.gov.cn/)向社会公开,欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系船营区人民政府政务公开领导小组办公室,地址:吉林市解放大路214-4船营区政务服务中心二楼(昌茂花园外廊),邮编:132011,电话:0432—64837815,电子邮箱:cyqzwgkbgs@126.com。
一、基本工作情况
2017年,区政府紧紧围绕全区经济社会发展大局,认真贯彻落实《条例》精神,围绕年度政府信息公开重点工作任务,积极创新工作方式方法,坚持以公开为常态,不公开为例外,不断加强领导,规范运作,强化监督,推动政务公开工作深入发展,取得了良好成效。
(一)基础工作不断夯实,保障措施不断加强。
公开办坚持把深化政府信息公开推进阳光政务作为依法行政和增强政府工作透明度的重要途径常抓常议。2017年初, 公开办制定并下发了《船营区人民政府办公室关于落实2017年政务公开重点工作任务的通知》,将全区全年政务公开工作进行细化分解,强化了工作落实,推动了全区政府信息工作的开展。为有效贯彻落实上级精神,进一步做好我区全年政务公开工作,公开办制定并下发了《船营区政府信息公开工作细则》、《关于全面推进政务公开工作的实施意见》,指导全区政务公开相关部门不断提升公开质量和水平,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。此外,公开办根据新常态下发展需求,结合我区实际,对原有的政务公开工作机制进行不断修改完善,新制定了《政府重大决策(预)公开制度》、《政府会议开放制度》、《政府决策听证论证制度》3项制度,不断夯实政务公开工作基础。
(二)加强监督指导,积极回应社会关切
进一步规范政府信息公开更新工作,提高为民服务水平。2017年,区政务公开办公室通过工作检查和日常指导等形式,全力推动各单位严格按照《条例》的精神完善主动公开工作机制,围绕全区重点工作,通过信息公开专栏等载体及时、准确、规范公开了规范性文件及其他涉及改革、民生和发展的信息。区政务公开办公室每季度对信息更新工作进行通报,有效促进了全区政府信息的网上公开工作。
(三)信息公开更加透明、重点领域信息公开更加贴近民生。
区住建局及时通过政府信息公开网站公开保障性住房、和监督投诉办法等重点内容。根据政务公开需要,把民生工程、重大专项经费使用和财政预决算等重点公开工作落实到责任科室,主动接受社会和群众监督。区民政局把临时救助为全年公开重点内容,将临时救助的政策法律依据、最低生活保障、临时救助流程图等在社会救助事业中心大厅醒目位置公开,并制作了群众意见箱,及时接受办事群众意见反馈。定期将接受救助名单在村(居)委、乡镇(街道)公开,接受群众监督,使办事更加透明化。廉租房分配制度、分配过程及分配结果,确保了分配工作的公开透明。区财政局按照全区政务公开统一部署,遵循“全面、及时、准确、规范”的要求,完善《吉林市船营区财政局政务公开目录》,依法及时公开财政政策和法规规章、财政管理制度、财政年度报告、财政主要业务流程和办事程序
(四)公开载体建设进一步创新,公开服务效能进一步加强。
2017年,全区各单位进一步完善政府信息公开载体,高度重视发挥公开载体在公开信息和服务群众中的重要作用,通过政府门户网站、政务公开网、部门网、政府公报、区内大屏幕滚动宣传、政务微博等丰富多样的载体向社会各界及时准确公开政务信息。
(五)不断完善政府信息公开指南和公开目录、提升政务公开效能。
按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则,根据市政务公开办年度统一部署,在区政务公开领导小组的领导下,各单位重点梳理了政府本年度的重点工作信息,不断完善政府公开指南和公开目录,同时,积极推动各部门定期通过区政府信息公开专栏公开本单位的政务信息,并及时做好政府信息公开指南和目录的变更、编制等工作。
(六)加强督查考核,推动责任落实。
区政务公开办相继制定并下发了《船营区政府信息公开投诉举报办法》、《船营区政府信息公开责任追究办法》,有效开展责任追究,推动政府信息公开工作规范有序运行。2017年初,我办按照《2016年政务公开考评方案》要求,对全区各乡(镇)街及相关单位的政务公开工作进行了年度考评。各单位考评成绩均在合格以上,城管执法大队等15个单位被评为优秀单位,档案局等18个单位被评为先进单位,发改局等13个单位被评为合格单位、许宏韬等16人被评为优秀个人。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息数。
2017年,全区主动公开政府信息2628条。其中,制发规范性文件16条,主动公开规范性文件数16条;人大代表建议和政协提案办理结果公开数26条。
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息情况。
在2017年公开信息中,通过政府公报公开政府信息数127条,政府网站公开政府信息数324条,政务微博公开政府信息数279条,政务微信公开政府信息数213条,其他方式公开政府信息数1685条。
三、回应解读情况
2017年,全区回应解读608次,政策解读稿件共发布43篇,政务微博微信公开政府信息数392条,其他方式回应事件数172次。
四、依申请公开政府信息办理情况
2017年,全区共受理政府信息公开申请 1条,涉及征地拆迁,已予以及时答复
五、行政复议、诉讼和举报投诉情况。
2017年,我区未发生与政府信息公开相关的行政复议、诉讼和举报投诉事项。
六、机构建设、保障经费和培训会议情况
我区设有47个政府信息公开工作专门机构,设置政府信息公开查阅点51个,从事政府信息公开工作人员47名,均为兼职,全年共召开政府信息公开工作会议或专题会议3次,举办各类培训班3次,共培训人员300人次。本年度政务公开财政申请专项保障经费5万元,用于网络维护、设备更新和培训。
七、存在问题及工作打算
2017年,我区政务公开工作虽然取得了一定成效,但与经济社会发展形势要求和社会公众需求相比,还存在一定差距: 1
一是工作重视程度有待加强。个别单位认识程度不高,重视程度不够,工作随意性大,工作人员流动过于频繁,影响工作的连续性和质量。二是工作制度有待健全。有些单位工作制度、责任落实不到位,公开信息的数量与其承担的职能任务不匹配。少数重点领域或关键环节政府信息公开还存在不及时、不到位的现象。三是工作效率有待提高。一些单位落实政府信息公开条例不到位,主动公开和依申请公开信息不及时,公开内容不全面。
下步,我区将按照省、市政府政府信息公开年度重点工作任务的要求,改革创新、攻坚克难、真抓实干、积极推动政府信息公开工作任务落实,深入推进重点领域政府信息公开,为实现我区新一轮振兴发展贡献力量。
一方面,认真落实年度政府信息公开工作任务。根据市政务公开部署的2018年政府信息公开重点工作任务,细化全区全年政府信息公开重点工作任务。进一步健全政府信息依申请公开制度,推动各单位高度重视并妥善做好重点领域政府信息的依申请公开受理、答复和公开工作。进一步加强重点信息发布、解读和回应工作,强化制度机制和平台建设,不断增强政府信息公开实效。
另一方面,进一步推动载体创新和网上公开。积极落实“一张网”“政务云”建设,以“放管服”、“只跑一次”改革为契机,高质量、高标准的做好政务公开网站和网上政务大厅的开发建设。进一步推动实体政务大厅向网上大厅延伸,有效推动信息共享和网上办事。大力推动各部门,尤其是重点领域信息公开单位采取多种方式公开政府信息,积极利用新媒体公开政府信息。